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用最真心书写最真情 ——贵州工会构建新时代和谐劳动关系工作综述

来源: 劳动时报 作者:朱文华 日期:2020-05-13浏览量:2613

 在4月15日召开的贵州省总工会十四届四次全委(扩大)会议上,中建四局三公司贵州分公司、中铁五局集团贵州工程有限公司等43家企业被命名为“2019年度省劳动关系和谐企业”,这是近年来我省积极推动构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定劳动关系的缩影。


推行工资协商  助推劳资共赢
 

“通过理性合法开展工资集体协商,将职工的心拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,推动职工与企业和衷共济,从而实现劳资双赢。”近日,省总工会党组成员、副主席魏俊说,近年来,省总工会以提升工资集体协商质量、增强工资集体合同实效为主线,在全省范围内开展工资集体协商要约行动,形成了制度支撑有力、机制运转高效、职工参与广泛、实施效果明显的工作新局面。

2015年1月1日,《贵州省企业工资集体协商条例》(简称《条例》)正式施行,标志着我省企业工资集体协商工作进入法制化、规范化发展新时期。2015年2月27日,省总工会办公室印发了《贵州省总工会贯彻实施<贵州省企业工资集体协商条例>深化工资集体协商工作方案》(简称《工作方案》),从指导思想、目标任务、工作措施、组织领导四个方面,对全省企业工资集体协商工作作出具体安排。

近年来,在各级党政的重视支持下,依托协调劳动关系三方平台,全省各级工会切实推动《条例》贯彻落实,按照《工作方案》要求,全力推行工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,组织劳资双方依法有序进行平等对话,确保职工核心利益不受侵害,实现互利共赢——

遵义市总工会从工业园区工会规范化建设入手,积极开展集体协商工作;

铜仁市总工会通过对快递行业的走访调研,有针对性地制定协商内容和标准;

黔东南州总工会坚持“一县一特”,推动区域性、行业性集体协商工作;

首钢水钢公司坚持把职工普遍关注的热点难点问题作为协商重点,使集体协商工作健康有效运行;

 ……

全省各级工会通过先建制、后规范,培养典型、以点带面等措施,积极推进工资集体协商。2018年,作为全国10个集体协商质效评估工作试点之一,贵州接受了全总交叉督查,实现全国排位较大提升,位居第五位。至2019年底,全省工会聘用专(兼)职集体协商指导员376名;签订集体合同17889份。
深化厂务公开  强化民主管理

5月11日,想休假却苦于不清楚程序、要求的贵阳卷烟厂职工小李,在同事的帮助下,打开电脑通过办公OA系统查询到了自己想要的答案。

“每个职工都能通过办公OA系统对企业所有规章制度、生产经营管理、人事任免等情况进行查询。”贵阳卷烟厂工会负责人认为,坚持公开透明,就能增强职工对企业的信任感,从而促进劳资关系和谐。

 近年来,贵州省总工会坚持以职工为中心,大力探索和实践推动厂务公开民主管理创新发展的新思路、新方法和新路径,先后以贵州省厂务公开民主管理联席会议的名义制定下发了《关于加强企事业单位民主管理工作规范化建设的指导意见》《贵州省专职集体协商指导员管理办法》《关于进一步推进非公有制企业民主管理工作的实施意见》等多个指导性文件,为维护职工合法权益提供政策支撑和工作指引;建立了工会理论进党校机制和市(县、区)、乡镇(街道)、企事业单位四级培训制度;推动职代会民主评议国有企业领导干部制度和职工代表巡视制度落实;大力开展示范单位创建和“公开解难题、民主促发展”主题活动,不断巩固提升厂务公开民主管理建制率和覆盖面;着力非公企业厂务公开民主管理工作,积极组建区域性、行业性工会组织,推动厂务公开民主管理向农民工、劳务派遣工覆盖——

兴仁农商行将创建工作与保障职工合法权益、完善企业民主管理、企业文化建设等结合起来,不断提高创建质量,夯实创建基础;

盘江股份公司火铺矿督促基层区(科)、队组(车间)做到“三公开”“三上墙”,保障职工知情权、监督权;

 仁怀市保安服务公司设立公开栏、意见箱,充分运用公司网站、微信、钉钉办公平台等网络信息平台优势,不断完善公开流程,提升企务公开的时效性和覆盖面;

 ……

 全省工会大力推行厂务公开民主管理,建立了职代会、厂务公开和集体协商制度“三位一体”工作模式,有效维护职工知情权、参与权、选举权和监督权。同时,积极参与企事业单位改革、改制、重组、搬迁、结构调整中的民主管理工作,指导企业建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,为我省经济社会发展发展提供了有力支持。截至2019年末,全省公有制企业职代会、厂务公开建制率分别达91.27%、91.54%,非公有制企业分别达90.23%、88.59%。


加强法援力度 维护职工利益

 2019年11月21日,贵州省总工会“遵法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动启动仪式在铜仁市碧江区举行。会后,各服务分队深入农民工集中的乡镇、街道、社区、易地扶贫搬迁安置点及建筑工地等场所,为农民工提供公益法律服务。

这是贵州省总工会长久以来持续开展普法活动、加强法援工作的一个镜头。为进一步提升工会维权工作质量水平,省总工会在之前加强和规范全省工会法援工作,充实法援队伍的基础上,抓住2017年工会改革契机,借助各级困难职工帮扶中心(站、点)向服务职工中心(站、点)转型升级,实现法援工作流程的优化,并推动在各级法院、劳动人事仲裁庭设立职工法援窗口,提供咨询调解、代理仲裁诉讼等维权服务,构建起工会依法维权新格局。

全省各级工会通过开展“普法大讲堂”“送法下基层”“农民工平安返乡”等活动,深入车站、机场、工业园区、乡镇街道、社区、企业及工地等,开展现场法律咨询、发放普法资料、代写诉讼文书和受理劳动争议,并通过举办“春风送岗”“五送进车厢”等活动,广泛宣传法律法规知识,引导农民工运用法律手段理性维护自身利益。同时,借助工会全媒体平台开设法律知识专栏,定期推送普法知识和劳动争议典型案例,帮助职工增强了依法理性维权的信心和能力。

目前,全省市、县、产业(行业)、基层工会已成立316个法律援助机构,每个县级地方工会法律援助机构均有至少1名专兼职律师,法律援助工作制度健全,省、市、县三级工会无偿法律援助工作网络已成规模。

强化协商机制 发挥协商作用
 

近年来,省总工会不断完善协调劳动关系三方四家协商机制、政府和工会联席会议制度,充分发挥省协调劳动关系三方四家机制的独特作用,形成工作合力,落实工作任务,以推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为工作重点,以构建和谐劳动关系为切入点,以维护职工权益为关键点,以加强自身建设为支撑点,着力构建工会法治化维权体系,不断提升企业民主管理实效性。

“‘三方四家’一方面紧密合作,一方面充分发挥各自职能,建立了长效、动态的联动机制,形成了横向联合、上下联动、齐抓共管的工作格局,实现了政府、企业、职工三方的互利共赢。”魏俊说,构建和谐劳动关系不能靠某一家“单打独斗”,必须调动社会力量积极参与进来,建立通力合作的联动体系。

省总工会等协调劳动关系三方,在涉及劳动关系领域工作中通力合作,通过联合下发文件、联合调研督导、列入三方评比表彰考核标准等方式,逐步健全党政主导、工会力推、三方参加、企业融入、职工参与的和谐劳动关系创建工作格局。“三方四家”通过协调机制,汇总分析劳动关系形势,定期研究解决构建和谐劳动关系工作中的新情况和重大问题,同时共同推进企业规范建立劳动管理制度,有效化解劳资纠纷,着力打造企业和职工利益共同体、事业共同体、命运共同体,形成了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,极大地调动了企业和职工两个方面的积极性,营造了职工得实惠、企业得发展、社会得和谐的多赢局面。

道虽迩,不行不至。贵州省总工会勇于担当、主动作为,紧紧依托协调劳动关系三方平台,认准路、铆足劲,不断激活基层工会力量,用最真心书写最真情,在构建新时代和谐劳动关系进程中,留下了一串串坚实的“脚印”。